Karen Tandy: "Erradicar el opio es crítico para estabilizar Afganistán"
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Cecilia Jan, Karen Tandy, El País
La
operación que desarrolla la fuerza internacional dirigida por la OTAN en el sur
de Afganistán ha puesto de relieve el resurgimiento de la insurgencia talibán.
Esta resistencia coincide con un aumento del cultivo de la adormidera del opio
en el país, que según un informe de la ONU, llega al 59% en 2006,
principalmente en las provincias de Helmand y Kandahar, los bastiones
talibanes. Karen Tandy, la administradora (máxima responsable) del Departamento
Estadounidense Antidroga (DEA), alerta en esta entrevista de la relación entre
narcotráfico e insurgencia, y de la necesidad de erradicar los cultivos para
estabilizar el país.
Tandy,
que asumió el cargo en 2003, se encontraba ayer en Madrid, donde se reunió un
día antes con el ministro del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, y con otros
altos cargos de la lucha contra la droga, para reforzar el trabajo conjunto
entre ambos países. La primera mujer al frente de la poderosa administración
encargada de luchar contra los estupefacientes tanto en EE UU como en el
exterior, a través de la cooperación internacional, calificó como "muy
positivos y alentadores" los encuentros en España, país que acogerá en
2007 la 25ª Conferencia Internacional para la Represión del Tráfico de Drogas
(IDEC).
Pregunta.
¿Están los talibanes fomentando el incremento del cultivo del opio para
financiarse?
Respuesta.
Hay motivos de preocupación. Los talibanes controlan la producción de opio, y
creemos que están implicados en hacer que se plante la amapola y en el control
de algunos de los beneficios de la producción. Claramente, la producción de
opio en Afganistán está alimentando las actividades de estos insurgentes.
P.
Antes de que los talibanes fueran derrocados por EE UU en otoño de 2001, se
registró la mayor bajada en la producción. ¿Cómo interpreta el aumento actual?
R. Es
importante entender cómo trabajan los talibanes. Establecieron una prohibición
del cultivo de la amapola para controlar el mercado, no para poner fin a la
producción de heroína. Tenemos pruebas de que establecieron un impuesto sobre
el flujo del opio y de la heroína durante la prohibición, y de que tenían
stocks de amapola y opio. Su objetivo con esa "prohibición" era subir
los precios para obtener más beneficios.
P. ¿Qué
hace la DEA para frenar este aumento en los cultivos?
R. La
DEA tiene una fuerte presencia en Afganistán. Trabajamos en asociación con los
británicos, que tienen la responsabilidad principal en el control de los
estupefacientes en el país. La DEA no está implicada en la erradicación de los
cultivos, sino que hace lo que sabe hacer mejor, que es desarrollar
inteligencia para identificar a las organizaciones de narcotráfico, y
desmantelarlas de arriba abajo. Para ello, trabajamos en coordinación con el
Gobierno afgano y con todos los países vecinos, excepto Irán, para controlar la
entrada de productos químicos en Afganistán que se usan para tratar la amapola,
y el flujo del dinero proveniente de la distribución de la heroína. A través de
estas alianzas, tratamos de cortar el flujo de la heroína de Afganistán hacia
fuera. También hemos creado un cuerpo policial antidroga dentro de Afganistán,
formado por hombres y mujeres afganos. El 10% son mujeres.
P. La
ONU acaba de pedir a la OTAN que dé un mandato a sus tropas en Afganistán para
luchar contra la droga. ¿Está de acuerdo?
R.
Tendría que preguntarles a los militares. Lo importante es que la OTAN está
ahí, que hay un compromiso de la comunidad internacional. Es importante, porque
va a hacer falta una inversión a largo plazo en Afganistán para erradicar el
cultivo de la amapola, es crítico para la estabilidad del país.
P.
¿Están vinculados narcotráfico y terrorismo internacional?
R.
Totalmente, hay una conexión cierta entre el narcotráfico y el terrorismo
internacional. El Departamento de Estado tiene una lista de organizaciones
terroristas, y durante mucho tiempo, casi la mitad de ellas tenían vínculos con
el narcotráfico. Un ejemplo son las FARC [Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia], que no sólo han obtenido beneficios mediante impuestos sobre la
cocaína para financiar sus actividades terroristas, sino que a la larga se han convertido
ellos mismos en traficantes. Afganistán, gracias a los esfuerzos de la DEA, ha
extraditado por primera vez a un narcotraficante a EE UU, Haji Baz Mohamed, que
declaró la yihad contra América, y llevó a cabo esta lucha introduciendo drogas
en EE UU, que causan la muerte a norteamericanos. Otro traficante afgano,
Bashir Noorzai, está en la cárcel en EE UU. Ambos tenían conexiones con los
talibanes.
P. ¿Y
las conexiones entre el narcotráfico y Al Qaeda?
R. Al
Qaeda no podía haber existido ni funcionado sin los talibanes, y los talibanes
dependen del opio y la heroína. Los campos de entrenamiento de Al Qaeda se
encontraban en Afganistán, donde tenían la protección de los talibanes, lo que
les permitió llevar a cabo sus actividades terroristas.
P. Hay
un aumento de la violencia, pero de otro tipo, en México.
R. Es
la violencia presente en los países que están en el centro de la producción y
de la cadena de narcotráfico. Por eso es tan importante la cooperación
internacional. Uno de los grandes éxitos de la DEA y de sus homólogos españoles
ha sido reducir el flujo de drogas desde Colombia y México a España. Un ejemplo
es la Operación Tacos, en la primavera de 2005, en la que se logró desbaratar
una organización entera, desde la fuente de la cocaína, en Colombia, las
células de transporte en México, a través de barcos, hasta las células que la
recibían en España.
P. ¿Ha
mejorado la colaboración de EE UU y México en materia de narcotráfico?
R. Es
importante la colaboración que EE UU recibe en todo el continente, desde
Brasil, Venezuela, los países de América Central y del Sur. El narcotráfico
está en el corazón de la inestabilidad de muchos Gobiernos, es responsable del
consumo galopante en todo el mundo y alimenta la corrupción. Los flujos
financieros del narcotráfico en todo el mundo llegan a unos 322.000 millones de
dólares [253.500 millones de euros]. Todos estos países deben unirse para poner
fin a este flujo de dinero.
P. EE
UU ha invertido 4.700 millones de dólares en seis años en el Plan Colombia, que
pretende eliminar los cultivos de coca. ¿Está funcionando?
R.
Totalmente. Está funcionando. El compromiso de EE UU con el Plan Colombia es
fuerte. Me reuní con el presidente [Álvaro] Uribe hace dos semanas, y tanto el
Gobierno como él están fuertemente comprometidos para lograr el éxito del plan.
Hay distintas muestras: la violencia relacionada con el narcotráfico ha bajado,
los asesinatos, los secuestros, se han reducido de forma sustancial; las
extradiciones de grandes narcotraficantes a EE UU alcanza números récords.
Uribe ha tenido mucho valor para enfrentarse a las raíces mismas de las grandes
organizaciones de la droga.
P. Las
autoridades españolas han realizado importantes operaciones contra el blanqueo
en el último año. ¿Este dinero proviene del narcotráfico?
R. Si
se miran los datos del Sepblac [el Servicio de Prevención del Blanqueo de
Capitales], el 60% del dinero en España consiste en billetes de 500 euros, lo
que se asocia con actividades delictivas, especialmente con el narcotráfico. La
clave para luchar contra el narcotráfico es detener el flujo del dinero y
restar los beneficios ilícitos a estas organizaciones. El compromiso de España
en esta lucha es muy sólido. No hay más que ver nuestras operaciones conjuntas.
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